VVD stelt vragen over financiering van nieuwbouwplan BVV Barendrecht
In dit artikel:
Op dinsdag 7 oktober bespreekt de gezamenlijke commissie AZ&F in Barendrecht een technisch en juridisch complex voorstel om BVV Barendrecht een investeringssubsidiebudget ter beschikking te stellen voor nieuwbouw van een sportaccommodatie met een gezondheidscentrum op Sportpark De Bongerd. De VVD heeft na bestudering van de stukken vooraf een reeks inhoudelijke vragen gestuurd over de financiële en juridische risico’s.
Kernpunten van de voorgestelde financiële opzet
- Totale projectkosten circa €8,55 miljoen (na correctie voor btw‑aspecten wordt ook €8,5 miljoen genoemd).
- Gemeentelijke investeringssubsidie voorgesteld van €2,83 miljoen (activering op de balans en verwerking van kapitaallasten).
- Garantstelling door de gemeente maximaal €3,75 miljoen voor een lening bij de BNG.
- Zekerheidsstellingen ter afdekking van risico’s.
- BVV heeft zelf €310.000 vooruit geïnvesteerd en heeft een aanvraag lopen voor een BOSA‑subsidie van €1,61 miljoen (nog niet toegekend). De businesscase sluit alleen bij maximale investering als BOSA‑bijdrage, BNG‑lening, gemeentelijke subsidie en eigen inleg samenkomen.
Belangrijkste vragen en zorgen van de VVD
- Zijn de gepresenteerde cijfers en berekeningen juist?
- Waarom wordt het raadsvoorstel al behandeld terwijl de BOSA‑subsidie (cruciale variabele van €1,61 miljoen) nog niet is toegekend? Zonder die bijdrage ontstaat een gat van €1,61 miljoen.
- Als BOSA wél wordt toegekend, zou de gemeentelijke bijdrage volgens de VVD lager moeten zijn (berekend op ongeveer €2,3 miljoen) om te voorkomen dat de gemeente “subsidie over subsidie” geeft; verzoek om opheldering over de gehanteerde bedragen.
- Neemt het college impliciet aan dat de BOSA‑bijdrage niet komt, en zo ja: moet het voorstel dan niet worden aangehouden tot definitieve duidelijkheid of een nieuwe aanvraag?
- Is al goedkeuring verkregen van het Waarborgfonds Sport (SWS), een genoemde voorwaarde?
- Het geplande gezondheidscentrum (huisarts, fysiotherapie) is economische activiteit en valt niet onder DAEB; dat kan staatssteun (incl. btw‑ en vennootschapsbelastingrisico’s) betekenen — ongeveer €700.000 van het investeringsbudget zou daarmee gemoeid zijn.
- Onder de de‑minimisregeling is steun beperkt tot €300.000 over drie jaar; VVD vraagt of en hoe onderzocht is of de steun strijdig is met nationale of Europese regels en of andere subsidies moeten worden meegerekend.
- Tot slot vraagt de VVD hoe het college de steun aan dit gezondheidscentrum kan rechtvaardigen ten opzichte van andere zorgvragen, zoals ondersteuning voor gecombineerde huisartsenpraktijken.
Korte uitleg / context
- DAEB (Dienst van Algemeen Economisch Belang) bepaalt of activiteiten buiten mededingingsregels vallen; zorg en commerciële gezondheidsdiensten vallen vaak niet onder DAEB, waardoor subsidie mogelijk als staatssteun telt.
- De‑minimisregels laten beperkte cumulatieve staatssteun toe; overschrijding kan vereisen dat de steun niet wordt verleend of geëvalueerd door Europese instanties.
De VVD wil praktische en juridische duidelijkheid over de veronderstellingen, berekeningen en randvoorwaarden (BOSA‑beslissing, SWS‑goedkeuring, staatssteuntoets) voordat definitieve politieke besluiten worden genomen.